“你可以認為這里是未來海南的大腦?!闭驹诤D鲜≌畷箻且粯堑氖≌諗祿髲d,海南省工信廳信息化推進處處長吳成一臉自豪。

  這種自豪,來自海南創建全國領先的“數字政府”,更來自國家最高領導人的關注。

  今年4月13日,習近平總書記來到海南省政務數據中心大廳,饒有興趣地向工作人員細致了解人流、物流、資金流等信息共享和應用情況,叮囑海南用好大數據,對經濟社會發展、對民生保障工作做到“心中有數”。

  一個數據大廳,緣何吸引總書記的目光?日前,讀特特派海南采訪組一行走進海南省政務數據大廳一探究竟。

  8月17日,臺風“貝碧嘉”已過,??谔砹诵┰S涼爽。

  在海南省政務數據大廳,工作人員正在一臺臺電腦前忙碌著。這里匯聚了全省基礎數據庫和各級政務部門數據,打通了全省涉及公共服務、宏觀經濟、社會治理、市場監管的558個非涉密政務信息系統,可以調取實時數據顯示在大廳前方的巨幅顯示屏上。

  作為政務數據大廳建設的親歷者,吳成對這里了然于胸。他說,這里涵蓋了進出島管控、“多規合一”、互聯網+防災減災、全域旅游監管服務、精準扶貧、不見面審批、椰城市民云、三亞旅游監管服務平臺、省政府“網上督查室”等12個重點應用系統。

  海南省工信廳信息化推進處處長吳成

  吳成說,為加強基于大數據的政務信息化建設, 加快信息整合共享,海南省去年7月份提出建設省數據大廳, 推進數據、人員、資金、管理、技術“五集中”,形成海南智慧城市大腦。在充分學習先進經驗的基礎上,海南省數據大廳去年底建成并投入使用。

  “數據大廳實現了‘平時協同、戰時指揮、隨時展示’?!眳浅烧f,數據大廳匯聚海南全省基礎數據庫和各級政務部門數據,通過數據匯集、共享、挖掘分析和展現,支撐各級各部門信息化應用,用大數據提升公共服務和政府治理水平。

  “升級大腦”實現應共享數據的100%共享

  事實上,圍繞數據大廳,海南省全力構建支撐全省決策指揮、城市管理、應急聯動和運行管理的政務空間和“智慧大腦”,基本形成“一張網、一個中心、一朵云”的政務信息基礎設施建設格局。其中,“一張網”是一直覆蓋到全部行政村的全省統一的電子政務外網,“一個中心”即省政府數據中心,“一朵云”即全省統一的政務云,統一為各級政務部門提供服務,實現了全省電子政務基礎設施統建共享。

  “智慧大腦”為臺風防御工作提供了有力保障。吳成說,這次臺風來臨時,坐鎮數據大廳,就可清晰地看到臺風路徑以及每條漁船動態,實時了解降雨量,鎮定自若地指揮漁船靠岸???、相關人員撤離,避免造成重大損失。

  海南省工信廳有關負責人表示,海南正通過建立健全信息共享開放目錄體系、完善人口和法人等基礎數據庫、建立完善信息共享開放政策法規和標準規范體系、加快信息系統與共享交換平臺的數據接口開發等措施,加快實現應共享數據的100%共享。

  “最強大腦”管好“一條魚半斤蝦”

  數據政府,正在成為“最強大腦”。

  今年4月22日18時24分,正值游客用餐高峰期,“三亞放心游監管平臺”上突然出現了一條飄紅的信息。該平臺剛剛自動監測到三亞市某海鮮店出現了異常數據,當日小芒果螺的市場限價為36元1斤,而該飯店的售價為38元1斤,盡管只超過了政府限價2元錢,但平臺卻“鐵面無私”,迅速將該條信息標紅并上報至12315、12301、12345投訴平臺進行核查處理。

  這個被稱為管好“一條魚、半斤蝦”的大數據平臺,有效解決了“高價海鮮宰客”“旅游投訴解決難”等三亞城市治理痛點,通過商戶的電子秤和收銀機聯網,杜絕稱重作弊,實現消費數據實時上傳,一旦消費超過政府限價就會飄紅,自動生成工單,主動執法,游客也可以通過掃消費小票上的二維碼實時監督。

  記者了解到,“三亞放心游監管平臺”去年12月上線運行,目前主要對三亞海鮮消費領域進行監管,已完成全市12家大型海鮮廣場、227家星級海鮮排檔的監督全覆蓋,每天監控海鮮消費訂單近萬筆。目前,三亞全市涉旅餐飲、水果店、旅游購物點的聯網監督已實現全覆蓋。

  “最強大腦”,便利生活。

  在???,建立在大數據基礎上的“椰城市民云”和“12345??谑忻穹罩腔勐搫悠脚_”兩個“姊妹”系統,令生活更加便捷。

  作為大數據服務民生的一個超級APP,“椰城市民云”全面整合了??跀凳覇挝坏慕鼉砂夙椆卜枕椖?,為老百姓提供了一個統一的在線服務窗口。

  ??谑忻裥⒏嬖V記者,以前想要查詢社保、個稅、公積金,或是繳納水電氣費等,需要去服務窗口排長隊,甚至在多個單位來回跑,非常麻煩。自從下載了“椰城市民云”后,他能隨時隨地進行生活繳費、信息查詢等各種公共服務。

  成績|信息數據共享交換量達31.1億條

  “海南已建成全省統一的‘三大’大數據基礎平臺和‘五大’基礎數據庫,成為數字政府的有力支撐?!焙D鲜」ば艔d有關負責人日前接受深圳特區報、讀特客戶端特派海南記者專訪時表示,海南同時發力新一代IT產業和數字經濟,加快建設數字海南。

  “三大”大數據基礎平臺方面,海南全省統一的信息共享交換平臺目前已完成40個省直部門和20個市縣節點的部署,數據共享交換量達31.1億條;全省統一的政務大數據公共服務平臺為各部門和各市縣提供統一規范、安全可靠、充分共享的大數據開發應用工具和環境;全省統一的政務數據開放平臺,依托平臺匯集并向各級政府、社會開放共享數據。

  “五大”基礎數據庫包括人口庫、法人庫、空間地理庫、電子證照庫、社會信用庫等。其中,社會信用庫共享匯集了63個單位行政許可、行政處罰、失信記錄、稅收違法記錄等2184萬條數據。

  海南工信廳將加快實施信息共享開放推進工程,目前已完成項目招標,正抓緊項目實施。今年11月底前,將建成全省政務信息共享網站,建立全省政務信息資源目錄,屆時將實現數據共享率達100%。

  同時,海南已構建“一網通、一證通、一號通、一站通”的互聯網+政務服務體系。截至目前,“一張審批網”共完成489.8萬辦件辦理,初步形成行政審批大數據;“多證合一”平臺歸集了稅務、質監、社保、統計等16個部門24類證照,并應用于全省“一張審批網”,全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式;一號通即建立全省統一的政府12345綜合服務平臺,整合全省20個市縣、26家省直單位以“123”開頭的政府職能部門公共服務熱線,形成“一號對外、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、統一考核”的政府綜合服務熱線工作機制;一站通采用集約建設方式構建了以省政府門戶網站為主網站,56個部門、19個市縣政府為子網站的網站群,為百姓提供政務信息公開、政務服務、政民互動交流等一站式服務。

  目前,海南正大力發展新一代信息技術產業和數字經濟,計劃到2020年,實現海南互聯網產業規模達1000億元。同時,推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合,在智慧旅游、物聯網農業、工業互聯網、智慧化服務等領域發力,打造海南國際離岸創新創業示范區。

責任編輯:qinpeng