佛山市政務服務數據管理局近日公布《佛山市政務數據資源管理辦法(公眾征求意見稿)》,對佛山市政務數據基礎平臺建設、管理規定、數據開放共享、安全保障等方面做出指引。

  根據征求意見稿,佛山市政務數據主管部門基于全市統一的佛山市政務大數據平臺,為各部門提供政務數據交換的技術支持和服務,作為全市政務數據資源的樞紐和集散地,承載全市所有政務數據資源的存儲備份、目錄管理、共享使用、開放應用等服務。佛山市政務數據主管部門應推進全市政務數據資源目錄建設,依法依規為各部門提供政務數據資源的共享和開放等服務。

  佛山市政務大數據平臺作為全市政務數據資源統一共享通道,各區、各部門間數據共享需按照數據共享流程,統一通過市政務大數據平臺進行。各區、各部門間不得私下通過其他途徑進行數據共享交換。涉及跨區域、跨層級的政務數據資源共享申請,應由同級政務數據主管部門統一收集各部門的數據需求后報上級政務數據主管部門。

  征求意見稿中還提到了強化數據應用。佛山市政務數據主管部門應強化對數據的統籌管理和應用,基于市政務大數據平臺匯聚的數據資源,結合各主題、專題數據建設相應分析模型,提供數據分析服務,輔助決策應用。開放數據應用方面,征求意見稿提出,通過政府購買服務、專項資金扶持和數據應用競賽等方式,鼓勵社會力量利用開放的數據資源進行分析、挖掘、研究,開展數據的開發和創新利用。

  在數據安全保障方面,佛山市政務數據主管部門應當明確數據采集、存儲、共享、開放和利用等各環節網絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求,實施分級分類管理,建立安全應用規則,防止越權使用數據,定期進行安全評估,建立日常檢查、風險控制、應急處理、安全報告和災難恢復機制,完善事故應急響應和支援處理等措施。

  為了避免同類主題數據庫重復建設,征求意見稿提出,圍繞經濟社會發展的同一主題領域,由多部門共建項目形成的主題數據庫資源,如健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產、價格監管、能源安全、信用體系、城鄉建設、流動人口、社區治理、生態環保、應急維穩等,主題數據庫由該主題牽頭部門負責建設和維護。

  在數據監督考核方面,征求意見稿提出,各部門違反規定使用涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的共享數據,或者造成國家秘密、商業秘密和個人隱私泄露的,按國家有關法律法規處理。

  政務數據資源管理概覽平臺建設

  佛山市政務數據主管部門負責規劃、建設、管理、運行和維護市政務大數據平臺,作為全市政務數據資源的樞紐和集散地。

  分工采集

  各部門應按照一數一源、多元校核的要求采集數據和一源多用的方式處理數據,可以通過數據共享方式從其他部門獲取的數據,不再重復采集,法律、法規另有規定的除外。

  共享使用

  各部門有權從其他部門獲取使用共享數據,非法定事由,其他部門不得拒絕數據共享需求。市政務大數據平臺作為全市政務數據資源統一共享通道。

  數據安全

  各部門應合法、合理使用政務數據資源,不得濫用,不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私,切實維護數據資源主體的合法權益。


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責任編輯:qinpeng