2021年5月14日

營商環境周刊·第15期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--“辦理破產”指標解讀及優秀案例


【世行指標解讀】

、世界銀行“辦理破產”指標理念與價值

二、世界銀行“辦理破產”指標的評價方法

三、世行營商環境報告解析之“辦理破產”中國篇


【我國指標解讀、改革要求及創新亮點】

一、指標解讀

二、改革要求

三、創新亮點


【優秀案例】

重慶市:“司法裁判、政策機制、服務保障”三位一破產案件辦理體系

廣州市:實現多個全國首創 打造破產審判“廣州模式”

北京市:創新健全破產審判機制,助力優化營商環境

深圳市:五項工作機制,推動破產審判創新發展

太原市:創新服務 優化企業破產法治環境


辦理破產時間長的原因及效率提升的路徑

一、辦理破產時間長的因素分析

二、提升我國辦理破產效率的路徑


部分重要政策

關于印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》的通知

《最高人民法院辦公廳轉發<關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職 進一步優化營商環境的意見>的通知》

《最高人民法院印發<關于推進破產案件依法高效審理的意見>的通知》

《關于印發<加強快速完善市場主體退出制度改革方案>的通知》

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國企業破產法>若干問題的規定(三)》

......


二、政策傳遞


               

           

1.國家知識產權局關于深化知識產權領域“放管服”改革優化創新環境和營商環境的通知

為貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署,落實《優化營商環境條例》,充分響應創新發展需要和社會公眾需求,更大激發創新動力和活力,切實提高社會公眾對知識產權工作的滿意度,推動知識產權高質量發展,優化創新環境和營商環境,經國務院同意,現就有關事項通知如下:【詳情】


2.財政部關于印發《政府采購需求管理辦法》的通知

為加強政府采購需求管理,實現政府采購項目績效目標,根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關法律法規,制定本辦法。【詳情】


3.國家稅務總局辦公廳 中華全國工商業聯合會辦公廳關于印發《2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動方案》的通知

為進一步貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,落實好中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,扎實推進“六穩”“六?!惫ぷ魅蝿章鋵?,按照黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動部署,國家稅務總局與全國工商聯決定,結合開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,聯合開展2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動(以下簡稱“春雨潤苗”行動),特制定本方案。【詳情】


4.安徽省能源局 國網安徽省電力有限公司關于印發《全面提升我省“獲得電力”服務水平 持續優化用電營商環境工作方案》的通知

為深入貫徹國家深化“放管服”改革和我省創優“四最”營商環境的決策部署,認真落實《國家發展改革委 國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平持續優化用電營商環境的意見》《安徽省創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發創優營商環境提升行動方案(2021版)的通知》要求,現就全面提升我省“獲得電力”服務水平,持續優化用電營商環境制定如下工作方案:【詳情】


5.吉林省能源局關于印發《吉林省全面提升“獲得電力”服務水平優化用電營商環境三年行動方案》的通知

為貫徹落實《國家發展改革委 國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平 持續優化用電營商環境的意見》(發改能源規〔2020〕1479號)、《關于進一步做好全省優化營商環境建設工作的通知》(吉軟環境辦〔2020〕45號)精神,持續提升全省“獲得電力”服務水平,優化用電營商環境,結合我省實際,制定本方案。【詳情】


6.河北省人民政府辦公廳關于進一步推進工程建設項目審批增速提效的實施意見

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔2020〕24號)、《國務院辦公廳關于服務“六穩”“六?!边M一步做好“放管服”改革有關工作的意見》(國辦發〔2021〕10號)有關精神,進一步推進工程建設項目審批增速提效,破解企業和群眾反映強烈的堵點難點問題,加快項目開工建設,提出以下實施意見。【詳情】


7.北京市西城區人民政府辦公室關于印發《北京市西城區進一步優化營商環境 更好服務市場主體實施方案》的通知

為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實習近平總書記關于北京等特大城市要率先加大營商環境改革力度的重要指示精神,按照市委、市政府決策部署,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,著力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,更大激發市場主體活力,增強發展內生動力,為西城區經濟高質量發展持續注入新動能,制定本實施方案。【詳情】


8.廣州市人民政府關于印發廣州市用繡花功夫建設更具國際競爭力營商環境若干措施的通知

為深入貫徹習近平總書記關于廣州要“率先加大營商環境改革力度”“在現代化國際化營商環境方面出新出彩”等重要指示精神,堅持“人人都是營商環境、處處優化營商環境”理念,用繡花功夫扎實推動營商環境改革各項任務落實落地,努力構建更具競爭力的國際一流營商環境,更好服務市場主體和人民群眾,助力粵港澳大灣區建設,特制定若干措施如下:【詳情】


9.沈陽市營商環境建設領導小組辦公室關于印發沈陽市2021年優化營商環境專項整治方案的通知

為持續開展優化營商環境專項整治工作,深入解決企業群眾“急難愁盼”問題,切實樹立“營商環境就是我”的服務意識,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境,結合我市實際,制定本方案。【詳情】


10.贛州市人民政府關于印發關于印發《贛州市優化提升營商環境專項行動方案》的通知

為深入貫徹落實國務院、江西省《優化營商環境條例》和市委五屆十次全會精神,根據《江西省優化營商環境攻堅行動方案》,結合我市實際,對標粵港澳大灣區等先進地區經驗做法,特制定本方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.30個地方在市場監管領域落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯受到國務院督查激勵

5月7日,國務院辦公廳發布《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》。在市場監管領域真抓實干受到督查激勵的共30個地方,其中北京市通州區等20個地方因“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好”受到通報激勵,內蒙古自治區包頭市等10個地方在“推進質量工作成效突出”方面獲得督查激勵。這些地方認真落實黨中央、國務院決策部署,按照市場監管總局工作要求,積極開拓創新,勇于攻堅克難,相關工作取得明顯成效,為激發市場活力,維護公平有序市場秩序,推動高質量發展,做出較大貢獻,得到社會普遍認可?,F將這些地方主要做法和成效予以公布,供各地學習借鑒。【詳情】


2.財政部黨組書記、部長劉昆:建立健全有利于高質量發展的現代財稅體制

財政是國家治理的基礎和重要支柱,要自覺提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,強化責任擔當,順時應勢、主動作為,持續深化財稅體制改革,扎實推進財政改革發展各項工作,為構建新發展格局、推動高質量發展貢獻力量。【詳情】


3.國家發展改革委法規司負責人楊潔:今年優化營商環境有四項重點工作

《優化營商環境條例》實施效果如何?今年優化營商環境的重點在哪?營商環境評價體系是怎樣的?三年評價起到了什么作用?近期,記者專訪了國家發展改革委法規司司長楊潔。【詳情】


4.重磅!粵滬蘇魯冀5省30區政務服務將實現“跨域通辦”

5月11日,山東省國家高新區(開發區)、長三角、珠三角、京津冀地區政務服務“跨域通辦”合作交流研討會在山東臨沂召開。會議由臨沂高新區和濟南高新區聯合舉辦,是山東省國家高新區(開發區)政務服務部門首次大云集,也是臨沂高新區主動對接長三角、攜手大灣區、協同京津冀一體化發展的重大戰略舉措,開辟了臨沂高新區跨域通辦改革協作新篇章。【詳情】


四、優秀案例


【廣東】黃埔成立我省首個區縣級優化營商環境法治保障共同體

5月10日,黃埔區、廣州開發區成立廣東省首個區縣級優化營商環境法治保障共同體(下稱“共同體”)。該共同體由全區47個單位(部門)組成,將在營商環境改革中形成合力,突破制度瓶頸和體制機制問題,為優化營商環境提供有力的法治保障。當天,還發布了15個黃埔區、廣州開發區優化法治化營商環境創新典型案例。【詳情】

【安徽】合肥多項營商環境指標成全國標桿

近年來,合肥市將優化營商環境工作擺在更突出的位置,先后實施了 " 創優營商環境再提升行動 "、" 創優營商環境攻堅年行動 ",多項營商環境指標成為全國標桿。今后,合肥還將開展營商環境迭代優化專項行動,提升市場主體的滿意度和獲得感。【詳情】

【天津】打造“有速度”“有溫度”的營商環境

進一步優化營商環境更好服務市場主體,我市公安機關踐行諾言,傾心服務、為企排憂打造“有速度”“有溫度”的營商環境。【詳情】

【重慶】巴南系列改革創新舉措營造一流營商環境

近年來,巴南區以打造一流營商環境為目標,全面深化“放管服”改革,通過實施一系列改革創新舉措,加快營造市場化、法治化、國際化的優良營商環境。【詳情】

【江蘇】徐州市持續優化營商環境提升企業群眾獲得感

4月29日,市營商辦舉行營商環境重點指標推進措施第三場新聞發布會。市政務辦、市地方金融監管局、國網徐州供電公司,分別就營商環境重點指標優化提升相關情況進行了發布。【詳情】

【河北】邯鄲積極推行“雙隨機一公開”優化營商環境

近年來,河北省邯鄲市肥鄉區針對企業反映多頭檢查、執法擾企等問題,大力推行“雙隨機、一公開”監管,有效杜絕執法檢查的隨意性、選擇性,不斷提升監管水平,著力優化營商環境。一年來,通過“雙隨機一公開”方式抽查市場主體564個,開展跨部門聯合抽查3次,抽查市場主體38個,整改后處理問題8個。抽查結果100%公開。【詳情】

【廣西】桂林“四位一體” 創新公共資源交易監管新模式

近年來,桂林市推進“數字化”監管,助推公共資源交易管理和服務質量全面提升,打造“規范公開、陽光透明”的公共資源交易環境。截至2020年底,累計完成交易項目1.2萬項,交易金額1060億元,為財政節約和增收67億元,助力桂林市經濟社會健康快速發展。【詳情】

【廣西】我省優化營商環境三年大行動成效顯著

日前,從廣西壯族自治區優化營商環境三年大行動進展成效新聞發布會上獲悉,自2018年5月召開全區深化改革優化營商環境大會以來,廣西上下以強有力的舉措開展優化營商環境大行動,各項目標圓滿完成,整體營商環境大幅提升,多項營商指標進入全國前列,2020年,廣西進口整體通關時間5.56小時,全國排名第1位;全區新登記市場主體同比增長47.78%,增速全國排名第1位;政務服務治理從全國第28名躍居到第9名。【詳情】

【湖北】優化營商環境 武漢化解中小微企業融資痛點

化解中小微企業融資痛點,老問題有無新方法?4月20日,武漢市推出一款覆蓋85%中小微納稅行業的掌上普惠金融利器,納稅信用達到一定等級的小微企業可線上申請,秒批秒貸,隨貸隨還。【詳情】

【河南】周口鄲城:推進“三個一”改革 不斷優化營商環境

優化營商環境是一場深刻的體制改革和制度創新,是一項基礎性、系統性工程。只有進一步優化營商環境,才能真正解放生產力、提高競爭力。2021年以來,河南省周口市鄲城縣持續推進“三個一”(即只開一次會、只進一扇門、只跑一次腿)改革,強化設施建設、方便群眾辦事,強化流程再造、提升服務效能,強化網上審批、營造“親清”政商關系,全縣營商環境進一步改善,得到群眾的普遍好評。【詳情】

【遼寧】強化法治化營商環境建設,省高院構建“1+2+5”工作體系

5月10日,遼寧高院召開全省法院法治化營商環境建設視頻調度會,黨組書記、院長鄭青對“法治化營商環境建設提升年”活動進行再部署再推進。【詳情】


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責任編輯:wuwenfei